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制定國民經濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃 ——全國政協(xié)十四屆常委會第十三次會議大會發(fā)言摘編

發(fā)布時間:2025年08月28日08:09 來源: 人民日報

科學謀劃“十五五”時期經濟社會發(fā)展

全國政協(xié)常委 王國生

準確把握“十五五”時期的階段性要求,科學編制“十五五”規(guī)劃,建議:

準確把握經濟增長的階段性要求,統(tǒng)籌做好中長期目標和遠景目標的有效銜接。保持合理的經濟增速,以高質量發(fā)展為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進進一步全面深化改革向縱深發(fā)展。充分發(fā)揮傳統(tǒng)產業(yè)在維護產業(yè)鏈、供應鏈和市場完整性上的支撐作用,同步壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,打造新的經濟增長極。

準確把握創(chuàng)新發(fā)展的階段性要求,把因地制宜發(fā)展新質生產力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。優(yōu)化科技創(chuàng)新支持政策體系。增加基礎研發(fā)投入,有組織推進原創(chuàng)性、基礎性研究。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,深化科研院所改革,加快實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產要素的賦能作用。健全數(shù)據(jù)產權、交易流通、收益分配、安全治理等基礎制度體系,加快培育全國一體化數(shù)據(jù)市場。

準確把握構建新發(fā)展格局的階段性要求,把全方位擴大內需作為編制規(guī)劃的戰(zhàn)略基點。更加突出宏觀政策積極有為。加大逆周期調節(jié)力度,更好發(fā)揮積極財政政策作用。穩(wěn)步提高居民收入水平,夯實消費增長基礎。更加突出擴大有效投資。堅持城市內涵式發(fā)展,高質量推進城市更新,加大基本公共服務、保障性住房、生育支持等方面投入。更加突出構建高水平市場經濟體制。縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設。

促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合,大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設

全國政協(xié)常委 苗 圩

促進數(shù)字經濟發(fā)展是“十五五”時期加快發(fā)展新質生產力、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要舉措。充分發(fā)揮好新型舉國體制、超大規(guī)模市場、海量數(shù)據(jù)資源、豐富應用場景等獨特優(yōu)勢,推動人工智能技術在各行各業(yè)的賦能和應用。

加快開發(fā)行業(yè)垂類智能化大模型應用。分行業(yè)組織人工智能企業(yè)和行業(yè)內重點企業(yè)合作開發(fā)垂類智能體,將人工智能技術廣泛應用到企業(yè)管理、產品設計、生產制造、產品智能化等各個環(huán)節(jié),在“兩新”支持政策中的設備更新專項中單列財政資金,用于支持企業(yè)智能化改造升級。

推動企業(yè)間、行業(yè)間進而全社會層面的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建議在法律層面上進一步明確政府部門掌握的公共數(shù)據(jù)、企事業(yè)單位掌握的個人數(shù)據(jù)的權屬,按照核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、一般數(shù)據(jù)等不同屬性,在保障安全和個人隱私的前提下實行數(shù)據(jù)開放和共享。

發(fā)展多品類機器人推動智能化產品落地。建議基于我國豐富的制造業(yè)門類和廣闊的消費場景,推動工業(yè)機器人從現(xiàn)有的程序控制升級為智能控制,開發(fā)具有更多智能的服務機器人。

大力提振消費,加快培育完整內需體系

全國政協(xié)常委 馬建堂

“十五五”時期大力提振消費須在提升消費能力、提振消費意愿、拓展消費場景、擴大消費供給等方面多措并舉。

提升消費能力。首先要穩(wěn)住就業(yè),讓有勞動能力、有意愿工作的人有獲得收入的機會。千方百計把穩(wěn)企惠企政策落實到位。通過擴大相關專項貸款支持范圍、加大失業(yè)保險返還力度等措施,繼續(xù)加大企業(yè)穩(wěn)崗力度。繼續(xù)適當提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保水平和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準等。

提振消費意愿。進一步加大對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險投入力度,提高各類社會保險的統(tǒng)籌層次。大力支持興辦質量高、方便接送的托兒所、幼兒園,尤其是嵌入社區(qū)和單位的托兒班。

拓展消費場景。順應青年人的消費文化、消費風尚,打造更多具有社會體驗和情感的消費場景,滿足有收入、愿消費群體的現(xiàn)代消費。

擴大消費供給。一方面繼續(xù)放開準入,規(guī)范鼓勵外資、民資、合資企業(yè)興辦醫(yī)院、康復中心等。另一方面,繼續(xù)加大國家對養(yǎng)老、衛(wèi)生、教育等民生事業(yè)的支持力度,更好滿足人民群眾日益增長的高品質消費需求。

提升原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力,推動新質生產力加快發(fā)展

全國政協(xié)常委 王志剛

建議在“十五五”規(guī)劃編制中,進一步凸顯科技創(chuàng)新在黨和國家發(fā)展全局中的核心位置,大力提升原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新能力,培育壯大新質生產力。

健全新時代國家創(chuàng)新體系。做好科技創(chuàng)新頂層設計,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,構建定位合理、分工合作、優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略科技力量體系,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,完善科技活動組織機制,加強政策協(xié)同。

分類部署實施原創(chuàng)性、顛覆性技術重大戰(zhàn)略任務。持續(xù)加強“卡脖子”產品和關鍵核心技術科研攻關。聚焦國家重大需求,緊扣量子科技、腦機接口、生物制造、低空經濟等未來產業(yè),錨定人工智能、集成電路、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),部署實施重大科技項目。加強對顛覆性技術的識別發(fā)現(xiàn)和支持,力爭取得一批新技術重大突破。

完善原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新體制機制。建立推動多渠道資金保障機制,加快構建顛覆性技術“全生命周期”培育新范式,完善適應顛覆性技術創(chuàng)新的政策體系和激勵機制,保護科技攻關成果。

進一步加強國際科技合作。深入踐行國際科技合作倡議,拓寬政府和民間科技交流合作渠道,培育開放包容的科技創(chuàng)新文化。

優(yōu)化教育資源配置,加快建設教育強國

全國政協(xié)常委 陳 群

當前我國正處于人口結構深刻變化、經濟社會轉型發(fā)展的關鍵時期,教育資源配置面臨著新的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)?!笆逦濉睍r期優(yōu)化教育資源配置,建議:

綜合施策,有效應對學齡人口階段性增加給教育資源配置帶來的挑戰(zhàn)。建立國家和地方層級的學齡人口動態(tài)監(jiān)測機制,前瞻規(guī)劃配置教育資源。因地制宜打通使用各學段教育資源,通過托幼一體幼兒園建設、優(yōu)化高中階段辦學資源等措施,有效應對漸次到來且分布不均的基礎教育入學高峰。有效擴大現(xiàn)有優(yōu)質高校特別是“雙一流”高校本科招生容量,以更好適應高等教育學齡人口達峰就學需求。

著眼長遠,從教育強國建設要求出發(fā)優(yōu)化完善教育資源配置標準。根據(jù)學齡人口規(guī)模變化,適時對各類教育配置標準進行調整。優(yōu)化教育經費投入機制,提高教育優(yōu)質均衡水平。加強教師隊伍建設和加大教育教學投入,鼓勵學校開展小班化、個性化教學。

優(yōu)化結構,更好服務國家戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展。結合人口變化趨勢,前瞻研判經濟社會高質量發(fā)展特別是科技創(chuàng)新和產業(yè)變革對人才類型、專業(yè)、層次和素質的要求,積極穩(wěn)妥推進各級各類教育規(guī)模、類型及層次結構的統(tǒng)籌優(yōu)化和動態(tài)調整。鼓勵高校結合自身實際,優(yōu)化學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)結構,更好適應經濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求。

發(fā)展農業(yè)新質生產力,推進鄉(xiāng)村全面振興

全國政協(xié)常委 孔令智(代表臺盟中央)

“十五五”時期是推進鄉(xiāng)村全面振興、加快建設農業(yè)強國的重要時期。建議:

大力發(fā)展智慧農業(yè),構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。加大農業(yè)關鍵核心技術攻關力度,推動鄉(xiāng)村產業(yè)邁向高端化智能化綠色化。積極推進“種業(yè)芯片”攻堅,實現(xiàn)核心種源自主可控。大力發(fā)展“農業(yè)+”新業(yè)態(tài),發(fā)展定制農業(yè)、共享農場、農產品電商直供、體驗式休閑農業(yè),推動農業(yè)生產性服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?。

著力健全要素保障,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內在活力。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃,加強高技能數(shù)字新農人培訓。探索建立國家級農業(yè)數(shù)據(jù)交易平臺,完善數(shù)據(jù)要素規(guī)則,制定農業(yè)數(shù)據(jù)分類分級標準、確權授權規(guī)則、安全流通與價值評估體系。創(chuàng)新金融支持工具,設立農業(yè)科技風險投資基金。

加快全面綠色轉型,打造美好宜居生態(tài)家園。強化生態(tài)補償、綠色信貸、稅收優(yōu)惠等政策,引導資本和技術向綠色低碳農業(yè)領域聚集。推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥智慧系統(tǒng),發(fā)展農業(yè)碳匯智能監(jiān)測與交易。利用衛(wèi)星遙感、無人機、地面?zhèn)鞲衅骶W絡,構建農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測預警體系。

深化“萬企興萬村”行動,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

全國政協(xié)常委 謝 茹(代表全國工商聯(lián))

建議“十五五”時期,著眼以城鄉(xiāng)融合帶動鄉(xiāng)村全面振興,深化“萬企興萬村”行動,讓民營企業(yè)在暢通工農城鄉(xiāng)循環(huán)、促進城鄉(xiāng)共同繁榮中發(fā)揮更大作用。

瞄準以縣帶鄉(xiāng)行動方向。立足縣鄉(xiāng)村全域及更好發(fā)揮縣城連接城市、帶動鄉(xiāng)村作用,探索建立“聯(lián)縣包鄉(xiāng)興村”梯次結對機制,健全完善項目信息庫,銜接國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)域和東西部協(xié)作、省內對口幫扶等,強化企業(yè)發(fā)展特點與城鄉(xiāng)資源稟賦的適配性結對。

強化產城互促政策導向。加強部門協(xié)調、政策協(xié)同和信息共享,重點將縣域富民產業(yè)、城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務補短板項目納入政府扶持范圍。更好發(fā)揮市場機制作用,破除城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動障礙。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。

堅持共建共享價值取向。統(tǒng)籌發(fā)展產業(yè)與帶動就業(yè),完善產業(yè)扶持與吸納就業(yè)掛鉤機制,鼓勵企業(yè)依托縣城內工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地實施更多“造血”項目,鞏固拓展脫貧攻堅成果,促進就近就業(yè)和低收入人口持續(xù)增收。統(tǒng)籌企業(yè)效益與農民利益,如探索村集體、農民以“項目合伙人”方式嵌入產業(yè)鏈價值鏈,持續(xù)獲取增值收益。

激發(fā)由內而生參與志向。持續(xù)深入開展理想信念教育,引導民營企業(yè)增強責任感和使命感,在全社會營造合力促融合、致共富的氛圍。

深化文明探源和邊疆考古,推進中華民族共同體建設

全國政協(xié)常委 李 群

“十五五”時期,應進一步挖掘和運用各民族交往的歷史史實、考古實物、文化遺產,加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局研究,引導各族群眾牢固樹立中華民族共同體意識。

拓寬研究范圍。在編制“十五五”考古工作專項規(guī)劃時,重點關注中華文明形成和發(fā)展、統(tǒng)一多民族國家建立和發(fā)展等關鍵問題,持續(xù)推進“考古中國”重大項目。加大對邊疆地區(qū)文物保護利用設施和重點考古標本庫房建設支持力度,提升邊疆地區(qū)考古研究和展覽展示水平。

深化先進技術應用和多學科協(xié)同。推動“十五五”時期文物科技發(fā)展戰(zhàn)略研究,在邊疆省份集約建設一批區(qū)域性科技考古研究中心,提升考古科技成果轉化、考古科技創(chuàng)新、考古設施建設和裝備配置水平。指導部分高校結合實際增加邊疆考古專業(yè)和課程設置,加大文物考古專業(yè)人才培養(yǎng)力度。

提升研究成果國際影響力。集中力量開展邊疆考古研究與展示工程,建立海陸兼?zhèn)涞闹袊吔脊艑W術體系。研究設立國家考古資料整理和出版經費專項,支持中華文明探源工程和邊疆考古等高水平研究報告出版。暢通“請進來”和“走出去”渠道,拓展國際學術交流。

堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,推動文藝創(chuàng)作從“高原”躍上“高峰”

全國政協(xié)常委 陳 彥

近些年文藝的發(fā)展,讓我們看到了大眾文藝的嶄新面貌。人人參與文藝創(chuàng)作,既表明人民生活的變化,也讓文藝創(chuàng)作的主體發(fā)生位移。其所標志的文藝與人民、與時代、與傳統(tǒng)等重要論題的變化,為文藝高峰的創(chuàng)造打開了宏闊視野。建議:

錨定文化強國、人才強國戰(zhàn)略目標,健全完善符合文化領域特點的人才激勵機制,研究探索設立人文社會科學方面的榮譽制度和表彰獎勵項目,增強文化人才的尊嚴感、榮譽感和責任感。

以人民為中心,建立科學合理的內容質量評價體系和標準,讓兼具思想性、藝術性的優(yōu)秀作品脫穎而出。進一步加強國家級文藝大獎的評審體系改革,吸納新文藝群體的創(chuàng)造成果。堅持“普及”和“提高”并舉,讓優(yōu)秀文化成果有效抵達基層,全面提升國民對文學藝術的認知能力與審美水平。

堅持長期主義,從民族文化發(fā)展大局著眼,有效抵御功利化、物欲化。以更加包容、開闊的胸襟,發(fā)掘民族精神之魂魄,吸納世界之長,創(chuàng)造中國審美的新境界、新高度。既要讓有品質的文藝成果不斷經受人民檢驗,也要與世界交流。以國家或學術機構名義,設立世界級文學藝術大獎。

構建人口高質量發(fā)展的支撐體系

全國政協(xié)常委 林毅夫(代表無黨派人士界)

“十五五”時期亟須將人口高質量發(fā)展置于中國式現(xiàn)代化的突出位置,構建支撐體系,激活發(fā)展動能。建議:

統(tǒng)籌人口與經濟社會協(xié)同發(fā)展。深入研判人口變化對經濟社會發(fā)展的影響,加快建立人口安全預警機制,強化頂層設計,在國民經濟規(guī)劃、區(qū)域布局、產業(yè)政策中,前置人口要素評估機制,推動人口與財政、就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、區(qū)域等政策形成集成效應。

促進人口規(guī)模優(yōu)勢向質量紅利躍升。加快完善生育支持政策和激勵機制,優(yōu)化生育補貼、生育休假等制度安排,構建全人群、全生命周期人口服務體系,強化生育友好型社會建設。加快完善國民教育體系,健全終身職業(yè)技能培訓制度,完善人力資本投資和公共服務保障機制,全面提升人口健康、教育、技能和素質。

推進老齡事業(yè)高質量發(fā)展。把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發(fā)展全過程,大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德,完善相關政策體系和制度框架。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給,加快形成與常住人口掛鉤、覆蓋城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務網絡,貫通居家社區(qū)機構三類養(yǎng)老服務形態(tài)。大力發(fā)展銀發(fā)經濟,釋放銀發(fā)群體消費潛力。

推動人口與資源環(huán)境和諧發(fā)展。依據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和水、土地等資源承載能力,合理確定發(fā)展定位和規(guī)模,制定差別化政策,優(yōu)化人口空間布局,構建產業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制。

健全社會治理體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序

全國政協(xié)常委 李文章

在“十五五”規(guī)劃中,應進一步健全社會治理體系,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,解決群眾急難愁盼問題、化解矛盾風險,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。為此建議:

暢通和拓寬群眾訴求表達渠道,及時匯集反映社情民意。健全吸納民意、匯集民智工作機制,用好用足信訪工作“晴雨表”,深入推進人民建議征集工作,暢通規(guī)范訴求表達、匯集分析和意見反饋通道。建立社會治理政策、重大建設項目評估和征求群眾意見機制,廣泛汲取群眾智慧、最大限度凝聚共識。

健全完善體制機制,整合社會治理資源力量。以城鄉(xiāng)基層治理為重點,進一步構建在各級黨組織領導下社會工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的社會治理格局。發(fā)揮黨群服務中心、綜治中心作用,完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺。

深入推進矛盾糾紛多元化解,做好凝聚服務群眾工作。深入推進信訪工作法治化,健全重點領域、疑難復雜問題協(xié)調化解機制,提升依法解決問題能力和水平。創(chuàng)新多元化糾紛解決機制,暢通群眾訴求反映渠道,推動信訪與調解、仲裁、行政復議、訴訟緊密銜接配合。

加強風險源頭治理和排查預警,促進社會和諧穩(wěn)定。健全源頭防控、糾紛化解的基層矛盾綜合治理機制,抓好矛盾前端防治,常態(tài)化開展排查化解。推進社會安全穩(wěn)定風險監(jiān)測預警體系建設,提升風險監(jiān)測處置能力。

建設人與自然和諧共生的美麗中國

全國政協(xié)常委 王金南(代表農工黨中央)

“十五五”時期是美麗中國建設承上啟下、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉的關鍵時期,必須保持戰(zhàn)略定力,堅持以高水平保護支撐高質量發(fā)展,建設人與自然和諧共生的美麗中國。建議:

科學設定“十五五”時期美麗中國建設目標,形成高水平保護推動高質量發(fā)展的新動能。把城市PM2.5下降、二氧化碳排放控制作為“十五五”時期約束性指標,2030年全國PM2.5年均濃度繼續(xù)保持“十四五”時期降幅,確保力度不減。同時,2030年二氧化碳排放控制在達峰基礎上穩(wěn)中有降。

推動“新三樣”提質增效和“綠三業(yè)”(綠氫、藍碳、碳移除)培育發(fā)展,加快經濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉型。加快構建“新三樣”產業(yè)的“雙向延鏈”新模式,即向上游延伸建立“關鍵金屬研發(fā)+戰(zhàn)略儲備+循環(huán)利用”體系,實現(xiàn)關鍵金屬自主可控,向下游延伸推動“鏈主企業(yè)+產業(yè)集群”協(xié)同發(fā)展。同時,前瞻布局“綠三業(yè)”產業(yè)集群。

加快推進美麗中國先行區(qū)建設,推動形成一批展示美麗中國建設的標志性成果。京津冀、長三角、粵港澳三大美麗中國先行區(qū)建設要把良好生態(tài)環(huán)境作為最顯著的標志。持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。整合設立美麗中國建設專項資金,建設一批美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣,推動美麗中國建設全面縱深發(fā)展。

為美麗中國建設提供有力科技支撐。在減污降碳擴綠、新污染物治理、生物多樣性保護、固廢資源化與重金屬處置等重點領域,加強基礎研究、關鍵核心技術攻關和集成示范,建立生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代智慧治理體系。

強化重要能源礦產資源保障,助力經濟社會高質量發(fā)展

全國政協(xié)常委 錢智民

“十五五”時期應進一步做好重要能源礦產資源的謀劃布局、科技創(chuàng)新和資源替代,進一步深化政策制度革新。建議:

做好前瞻性研究謀劃。加快構建新型能源體系和新型電力系統(tǒng),大力推進新能源高質量發(fā)展。完善探產供儲銷統(tǒng)籌和銜接體系,分類推進重要能源礦產資源全過程開發(fā)與供應。

健全能源礦產科技創(chuàng)新體系。整合國家級重要能源礦產資源科技創(chuàng)新平臺,加快核能、新能源、儲能關鍵技術突破。加強地質找礦基礎理論和勘探技術研究,加大共伴生礦資源綜合利用領域科技創(chuàng)新。

加強短缺能源礦產資源替代。積極推動新能源轉化為綠氫、綠氨、綠醇等綠色油氣,替代各類化石燃料和化工原料,擴大優(yōu)勢資源規(guī)?;?。

深化能源礦產政策制度革新。加快構建全國統(tǒng)一電力市場,健全能源電力市場和價格機制,支持源網荷儲、綠電直連、虛擬電廠、智能微電網等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。完善重要礦產資源評價體系,進一步健全能源礦產再生資源回收制度和市場體系,建立探產供儲銷全過程預測預警和應急保障機制。

構建自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新格局

全國政協(xié)常委 張柏青(代表致公黨中央)

“十五五”時期是我國經濟社會高質量發(fā)展的關鍵階段,加大“走出去”“引進來”力度,構建自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新格局。建議:

支持企業(yè)高水平“走出去”,融入全球創(chuàng)新網絡。夯實技術實力,以科技創(chuàng)新帶動產業(yè)鏈“走出去”。支持企業(yè)建設高水平海外產業(yè)共性技術平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體,加強國際產能和裝備制造合作,開展產業(yè)鏈上下游協(xié)同出海。加快核心技術標準建設,引導我國企業(yè)深度參與國際標準制定。加強知識產權保護,引導企業(yè)在專利申請、保護和維權方面提前布局。

加大創(chuàng)新資源高質量“引進來”,開展協(xié)同創(chuàng)新。通過市場化運作模式,鼓勵外資企業(yè)參與相關產業(yè)應用研究項目。支持企業(yè)靈活引進人才,拓展海外人才發(fā)揮作用的渠道。發(fā)揮外資企業(yè)在接納國際科技人才方面的作用,優(yōu)化海外人才手續(xù)辦理流程。支持我國企業(yè)在海外設立研發(fā)中心。

營造良好環(huán)境,推動自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。加強產業(yè)技術基礎服務體系建設,在計量、檢驗檢測、標準制定、知識產權保護、質量檢驗等方面提供優(yōu)質高效的公共服務。加大金融支持力度,完善與科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新全生命周期各階段特點相適應的多元化“接力式”金融服務。

《 人民日報 》( 2025年08月28日 15 版)

【責任編輯:肖夢吟】